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从繁文缛节到改革破冰:投资者亮出诉求

17 10 月, 2025

 
越南正推行其迄今最为雄心勃勃的商业改革——削减30%的行政审批事项和成本。此前,工业房地产开发商和全球投资者呼吁越南采取大胆举措,例如简化投资许可程序、采用”负面清单”和监管沙盒模式,以期让越南能像新加坡一样高效且有利于投资者。

越南改革迈入攻坚期

越南正步入行政改革的关键阶段。10月4日,越南政府总理范明政签署第187/CĐ-TTg号指令,强调要加强对行政手续、经营条件的精简改革工作,并推行跨行政区划统一办理行政手续。10月10日,他再次签发第194/CĐ-TTg号指令,要求各部委和地方政府核查并加快推进2025年的投资手续办理进度。
根据第187/CĐ-TTg号指令,14个部委和机构已提议在4,888项行政手续中削减2,051项,这意味着国家改革计划的进度已达到42%。同时,6,974项经营条件中有2,263项将被简化,相当于总体目标的32%。范明政总理已要求各部委至少削减30%的行政环节和企业合规成本,设定了该国迄今最具雄心的改革目标之一。
越南政府总理范明政强调:”我们必须为企业营造更便利的营商环境——精简手续、降低成本,促进私营部门发展。”

投资者呼吁推行简化、数字优先的改革

越南最大的工业地产开发商之一——贝华工业 (BW Industrial),代表外商投资企业的集体呼声,通过私营经济发展研究委员会(Private Economic Development Research Board)向政府总理正式提交了改革建议。
该提案重点强调简化投资许可程序、加快数字治理和提升国家竞争力。主要建议包括:
  • 取消或简化投资登记证(IRC),以缩短审批时间;
  • 行政许可采用”负面清单”管理,并对金融科技和电动汽车等新兴行业采取监管沙盒机制;;
  • 开发统一的一站式电子政务平台以降低合规成本;
  • 控制工业用地成本并加强职业培训,满足外商直接投资驱动下的人力资源需求。
根据贝华工业与YKVN律师事务所在2025年7月开展的调查结果,74%的外资企业支持取消投资登记证(IRC),这凸显了投资者期望获得更简化、快速、透明市场准入流程的意愿。这项调查涵盖了广泛的国际投资者——包括入住贝华产业园的企业,以及来自新加坡、美国、日本、韩国、中国、丹麦和澳大利亚的其他跨国公司——其投资规模从低于1000万美元到超过5亿美元不等,遍布制造业、教育、物流、旅游、零售等多个行业。
 
贝华工业首席执行官李霆分享道: “与周边国家相比,越南在投资程序上仍显滞后。在新加坡,企业可通过BizFile平台在1-2天内完成注册;在马来西亚,通过MyCoID系统全程仅需3-5天。而在越南,获取投资登记证可能耗时数月——涉及土地的项目甚至可能需要长达一年。”
贝华工业法务总监Hao Tran女士补充指出,现行投资登记证模式仍延续着事前审批的旧有思维,这不仅给企业带来负担,也未能产生相应的管理效益。她强调,若越南能推行拟议改革,外资相关手续可缩减高达80%,市场准入时间将从数月缩短至数天,从而媲美新加坡和马来西亚的效率水平。

外商直接投资:越南工业增长的核心支柱

根据世界银行数据,越南外贸依存度(对外贸易总额占GDP比重)已超过200%,成为仅次于新加坡的全球第二大贸易开放经济体。越南外商投资企业协会(VAFIE)与国家统计局(GSO)的数据显示,外资企业贡献了GDP的18.7%和全国就业岗位的35.3%,凸显其在推动经济增长中的关键作用。
据外国投资局(FIA)统计,2024年越南吸引的注册外资达382亿美元,实际到位253亿美元,同比增长9.4%,创历史新高。
以贝华工业为例,其超过90%的客户咨询来自境外投资者,其中来自大中华区、美国、日本、韩国及新加坡的客户租赁面积占总面积的85%。仅贝华工业旗下的产业园,就已成功引入约7.6亿美元的来自高附加值制造企业的资本投资。
贝华工业深感自豪能成为支撑越南外资制造业投资的关键基础设施供应商之一,我们不仅为越南经济贡献力量,更持续发声以推动行政审批制度改革,致力于优化越南整体营商环境。